电话:
吴艳秋 0994-4193528
Email:
desdev@vip.qq.com
地址:
河北省三河市高新开发区沂河路198号
河北唐山探索资源型城市转型路径
2020-02-11 12:24 浏览:125

  河北省唐山市是&#;一座因煤而建、因钢而兴的,城市。丰富的资源曾经成就!了唐山的辉煌,也在&#;一定程度上造成了经济发展的路径依赖。如何摆脱靠资源拉动发展的模式!,走出一条高质量可持续发&#;展的路子,成为新时代唐山必须解决的问题。

  近年来,唐山着力构,建“高新轻绿”经济新;格局,实施由粗放走向精深、由散弱走向集中、由内陆走向沿海;的“三步走”战略,经济!发;展迈入高质量发展轨道。今年上半年,,唐山全市完成地区生产总值3467.3亿元,同比增长7.9%,连。续4个季度持续!攀升,增速保持在7%以上。

  由粗放走向&#;精深

  不破则不!立。唐山经济转型首先从打破。旧的经济格局、淘汰过剩产能开始。

  近年、来,唐山把钢铁去产能作为加快经济结构调整和产!业优化升级的战略举措。唐山市发改委副主任郎文昌介绍,从2013年以来,唐山、累计拆除和封&#;存转炉91座、高炉56座,压减炼钢产能4969.25&#;万吨、炼铁产能。2、851万吨,钢铁企业由2012年的58家减少到38家,充分担当起了去,产能的“唐山责任”、。2019年,河北省下达唐山去产能任务为压减炼钢产能620.45万吨、炼铁产能458万吨,目前已全部落实到企业和装备。唐山钢铁产业发展步入排放、能耗“双下&#;降”,效益、竞争力“双提升”良性轨道,2018年。,全市钢铁行业利润达到527亿元,是2012年的23.5倍,吨钢,利润是2012年的14倍。

  破旧,是为了育新。培&#;育新动能,归根到底要靠高质量项目来支撑。

  作为老工业城,市和资源型城市,唐山紧紧抓住被列为全、国首批产业转型升级示、范区的机。遇,重点实施了100项技术改造、100项钢铁深加工、100项“两化”融合和100项新产品开发等。“四个一百”重点项目。

  一批企业走上转型升级之路。唐山三友集团组建了,研发中心,创建了!7个专家工作室,确定了155项科技攻!关课题,成功研发莱赛、尔纤维、电子封装胶等20多项新产品;开滦集团大力发展煤化工产业,一块煤可以产出40多。种化工产品,聚甲醛、己二酸产品质量达到国内同行业较高水平,成功出口33个国家和地区&#;;津西集团积;极开发精品钢材,成为全,球最大的型钢生产基地。

  今年!上半年,唐山轨道交通装备、机器人等五大、新兴产业增加值同比增长51.9%,增速高于全市平均水平40.7个百分点。传统产品优化升级步伐加快,全市钢铁产品本地,深加工&#;占比达到28.3%,高附加,值钢材产,品比,重达到26%,同比提高3.6个百分点,精品钢材出口五大洲150多个国家、和地区。

  由散弱&#;走向集中

  和大多数因资源而兴的城市一样,唐山很多产业最初极速飞艇依托矿山而生,具有自发兴起的特点和无序发展的弱点,布局分散、协同水平低、竞争能力弱、,管理难等,问题突出,如何,引导这些企业做大做强、,;实现集中化管理、。集约化经营、规模化效益,是老工业基地实现高质量发展必须突破的难题。

  “与项目分散布局相比,面积在5平方。公里以上的园区,节省基础设施投入20。%,节约用地30%。,减少能耗和管理成本40%。”这是唐山决策者通过多年实践的经验总结。为了全面推进集约和高效发展,唐山出台《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》和“工业40条”等配套政策措施,将全市工业划分为精品钢铁、装备!制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大支柱产、业,轨道交通装备;、机器人、电子及智,能仪表、动力电池、节能环保五大新兴产业,以及为这些产业配套服务的现代物流、现代金融、新兴信息服务、研发设。计、四大生产性;服务业,、明确了构建“4!+5,+4”现代产业体系目标,制定了13个产业专项规划、工作方案和“工业40条”支持政&#;策,鼓励企业入园进、区。

  在具体工作中,唐山把散&#;乱污出清作为打开产业“退二进三”、退城进园、新!旧转换的突破口,主城区累计拆除无名厂院、散料堆场2680处,散乱污企业1155家,促使企业入园进区。与此、同时,唐;山将集群内企业作为重点帮扶对象,吸引优;质要素向产业集群聚集。滦州经济开发区发展以装备制造、钢铁深加工为主导的循,环型产业链经济,形成了矿山机械设备、工程机械、设备、工,程用管等为主导产业的格局;。丰润经济开发区以中车唐车公司为依托,建成动车配套企业67家。唐山市工信局有关负责人介绍,唐山目前培育的产业集群总量达,到30个,形成了陶瓷、食品饮料、动车、机器人等十大主导特色产业集群,&#;聚集了2500多家企业,从业人员45万人。唐山市整个省级以上开发区2018年主营业务收入突破1.5万亿元,税。收占全市比重提高到85.5%。

  由内陆走!向沿海

  北倚燕山,南临渤海,海域面积4440平方公里,相当,于陆,域面积的三分之一,大陆海岸线229.7公里,大大小小的岛屿100&#;多个,主城,区!距离渤海只有40、公里——就地理,位置而言,唐山是一座典型的沿海城市,然而,由于传统发展理念的束缚,唐山的经济要素集中在内陆,这在一定程度上影响了唐山的开放程度和发展质量。

  “唐山要实现高质量发展,必须发挥好港口优势和城市的。平台载、体作用。”河北省委常委、唐山市委书记王浩&#;表示。基,于此,2018年3月;,唐山确定“一港双城”发展思路,以唐,山港和唐山市主城区、曹妃甸滨海新城为核心,临港布产、以港兴产、以产兴城,重构空间布局,建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。

  “一、港双城”、港为先。水深、港阔&#;、终年不冻。不淤——唐山港是环渤海5500公里;海岸线上唯一不需开挖航道和港池的钻石级港址,也是国内4个可以停靠40万;吨巨轮的港口之一。唐山市先后在新疆、山西。、内蒙古等地新设内陆港10个,总数达到20个,唐山!港初步形成以内陆港为节点、东出西联、陆海联动的内陆港框架体系。目前,唐山港泊位种类;齐全,拥有各类码头137座,2018年吞吐量6.37亿吨,位居全国港&#;口第3位、全球第4位。

  大港口带动了大产业,。2019年,仅曹妃甸区就实施亿元以上产业项目316个,总投资3886亿,元、。唐山港的快速&#;发展同时吸引了物流、港口贸易、港口加工、港口配套服务、金融服务,等产业加快聚集,如今,唐;山港致力于服务“买全球、卖全球”,正全力由集疏大港向综合贸易大港转身。

  “一港双城”城更&#;新。!在,主城区,南湖片区开启“南湖新时代”建设,实现了”吃住行游购娱”旅游要素全面;发展,使之成为唐山人的“会客厅”和经济发展新引擎;开平区片区“千顷花海”初绽芳容,呈现继南湖;之后;又一;处生态修!复的典型范例;投资175亿元绘制“清水润城”画卷,打造“三山拱卫、两河环绕”的城市形态和“建筑精美、时尚大气”的城市风貌。

  在曹妃甸滨海新城&#;,港产城融合热火朝天。以“生态。新格局、滨海新城市、高端新。产业、。综合新大港”四大战略,为引领,滨海核心区、自由贸易区等10大功能区布局正在形成,总投资2353.7亿元的首钢二期、游艇小镇等一批支撑高质量发展的大项目加快推进。今年以来,唐山沿海地区经济发展明显加速,曹妃甸区、海港开发区和丰南区地区生产总值分别增长9.3%、8.7%、9.3%,对&#;全市经济发;展带动作用明显增强、。(经。济日报·中国经济!网张虎宋美倩通讯员常云亮)